Стратегическая цель развития экономики СКФО — масштабный переход к инновационной модели. Основные задачи при этом: повышение производительности труда, компьютеризация процессов производства, внедрение инновационных технологий на предприятиях, стимулирование развития инновационных производств и продуктов.

Первоочередные задачи инновационного развития
Предлагается стимулировать развитие инновационных продуктов посредством создания технопарков и бизнес-инкубаторов, поддержки из бюджетов разных уровней малых и средних предприятий, занимающихся инновационными разработками. Выполнение задач перехода Северного Кавказа на инновационный путь развития позволит совершить качественный скачок на этапе построения новой экономики в регионе.

При этом нужно использовать комплексный подход в проведении экономических реформ, который должен базироваться на инновационных разработках и новых формах управления экономикой. Изменений требуют системы управления, планирования, организации труда, денежного обращения и кредитования, налогообложения.
Конечно, для форсированного перевода экономики СКФО на инновационный путь с акцентом на инвестирование экономики знаний и подготовку высококвалифицированных кадров необходимо определить четкие национальные приоритеты. Система организации труда и использования трудовых ресурсов, развитие дистанционных форм организации труда приведут к повышению производительности труда при экономии общественных затрат.

Первоочередные задачи, которые надо учесть при разработке программы инновационного развития Северного Кавказа: модернизация добывающей и перерабатывающей отраслей, развитие АПК и стройиндустрии с внедрением высоких технологий, ускорение процессов интеграции научной, образовательной и производственной деятельности для повышения конкурентоспособности экономики, подготовка высококвалифицированных кадров, способных управлять инновационными технологиями, усиление влияния РАН и научного сообщества на инновационную систему, координация входящих в инновационную систему институтов, в том числе с учетом территориального распределения и региональных особенностей, вступление субъектов СКФО в Ассоциацию инновационных регионов РФ, развитие экспортного потенциала округа с освоением рынков стран Аравийского полуострова, Ирана, Афганистана, Грузии, Азербайджана и Армении в поставках зерновых культур и зернопродуктов, развитие туристического комплекса, создание межрегиональных агропромышленных и промышленных кластеров по переработке сельскохозяйственного и промышленного сырья.

Требования к отбираемым инвестиционным проектам на предмет финансирования и/или вхождения Корпорации развития Северного Кавказа в долевое участие в эти проекты должны быть, на наш взгляд, построены на основе перечисленных приоритетов. В разработке и реализации кластерной политики должны участвовать все субъекты СКФО, а также МСП регионов. Только тогда мы обеспечим необходимую динамику развития экономики округа.

ООО «СПК Возрождение».jpg

Ценность кластерного подхода. ООО «СПК Возрождение» активно занимается изучением финансового рынка Северного Кавказа и отраслевой поддержки проектов, а также инструментов, которые могут облегчить их финансовое обеспечение. Для успешной реализации поставленных задач требуются кардинальные изменения роли институтов, обеспечивающих эффективный кредитный механизм, подготовка специалистов нужной квалификации, надежная правовая защита предпринимательства с обеспечением доступа к экономической и правовой информации.

В условиях мирового финансового кризиса для малого и среднего бизнеса проблематична реализация глобальных проектов без существенной поддержки государства и бизнес-сообщества. Поэтому в качестве основного механизма целесообразно использовать бизнес-проекты, разрабатываемые на основе государственно-частного партнерства. Это позволит одним документом объединить организационные возможности властных органов с предпринимательскими ресурсами, значительно повысит качество бизнес-проектов, сократит сроки их реализации и заметно сократит затраты.

Кроме того, снизится нагрузка на бюджеты всех уровней, поскольку до 40-50% затрат на реализацию проекта может взять на себя бизнес, а также повысится общественный контроль за ходом реализации проекта, его социальной результативностью путем включения в состав советов по реализации бизнес-проектов представителей общественных организаций, постоянного мониторинга исполнения и общественного обсуждения результатов.
Однако, как показывает опыт последних лет, и этих мер недостаточно. Нужен еще более эффективный инструмент, способный повысить отраслевую региональную конкурентоспособность. Таковым является развитие кластерной политики. С появлением политических инициатив возрос интерес к факторам, влияющим на успех ее применения.

От политики территориального развития кластерная политика перенимает осознание того, что экономический рост зависит от взаимодействия бизнеса, научных и образовательных институтов, бизнес-окружения (рынка труда и инфраструктуры), то есть приобретает сетевую направленность. Ценность кластерного подхода в том, что он вносит значительные преимущества в сам процесс разработки политики: позволяет более эффективно ее сфокусировать. При этом не возникает угроз усиления секторно-ориентированной (отраслевой) политики.
Кластерный подход полезен для интеграции политики. На уровне проектов он поддерживает концентрацию различных мероприятий вокруг одной приоритетной промышленности. Мероприятия и проекты также могут интегрироваться на уровне отдельных кластерных программ. Кластерный подход является эффективным источником политической информации.

ООО «СПК Возрождение».jpg

В условиях России для МСП кластерная политика представляет собой новую объединенную форму нескольких направлений в традиционной политике, в особенности связанных с развитием бизнеса. Соответственно, разработчики кластерной политики представляют себе пространственный экономический рост как явление, зависящее от взаимодействия предприятий, исследовательских учреждений (университетов), более широких факторов окружающей среды, таких как рынок труда.

В целях развития кластерной политики на территории России и привлечения в нее бизнес-сообщества Правительство РФ разработало меры по господдержке промышленных кластеров: приняты постановление от 31 июля 2015 года № 779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров» и постановление от 28 января 2016 года № 41 «О порядке предоставления субсидий участникам промышленных кластеров на производство».
ООО «СПК Возрождение» выходит с инициативой создания инновационного территориального промышленного кластера «Технологическое развитие СКФО», в рамках которого можно реализовывать наиболее актуальные для региона инвестиционные проекты.